新设合并的债务由新设公司承担。以下是对这一结论的详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国公司法》第一百七十四条的规定：“公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继”。这一条款明确规定了新设合并中债务承担的基本原则，即合并后的新公司需要承接原公司的全部债务。

2. 具体承担方式：

   • 在新设合并中，原有的各个公司法人资格消灭，新的公司法人资格产生。因此，原公司的债务自然转移给新设立的公司。
   • 新设公司应当以其全部财产对公司的债务承担责任，这包括原公司的所有债务，无论这些债务是在合并前还是合并过程中产生的。

3. 债权人权利保障：

   • 债权人的合法权益在合并过程中受到法律的保护。如果新设公司未能履行其偿债义务，债权人可以依法向新设公司追索债务。
   • 公司合并时，应当通知债权人，并在规定期限内进行公告，确保债权人的知情权。债权人可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。

4. 特殊情况处理：

   • 如果合并各方在合并过程中隐瞒或遗漏了部分债务，导致新设公司在成立后才发现这些债务的存在，这些债务仍然应当由新设公司承担。但相关责任人可能因隐瞒或遗漏债务给新设公司或其他股东造成了损失而需要承担相应的赔偿责任。
   • 虽然合并各方可以在合并协议中对债务的承担做出内部约定，但这些约定仅对合并各方具有约束力，不能对抗外部债权人。新设公司仍然需要对外部债权人承担全部偿债责任。

综上所述，新设合并的债务由新设公司承担，这是由《公司法》明确规定的，并且债权人的合法权益在合并过程中受到法律的保护。如果您在新设合并过程中遇到任何债务问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议。