普通用人单位可以返聘退休人员。在我国，退休人员被返聘的情况比较常见，这种聘用关系通常被视为劳务关系，而非劳动关系。下面我详细解释一下：

1. 劳务关系的性质：

   • 返聘退休人员时，双方建立的是劳务合同关系，而非劳动合同关系。这意味着双方的权利和义务主要依据劳务合同的约定，而不完全适用《劳动合同法》的相关规定。

2. 劳务关系的灵活性：

   • 劳务关系相对于劳动关系更加灵活。双方可以协商约定工作内容、工作时间、报酬支付方式等，不受劳动合同法的严格规制。

3. 社保和福利：

   • 由于返聘人员已经退休并享受养老保险待遇，因此用人单位无需再为其缴纳社会保险费。同时，返聘人员也不享受劳动法规定的某些福利待遇，如带薪年假、病假工资等。

4. 法律适用：

   • 在劳务关系中，如果双方发生争议，主要依据《民法典》等民事法律进行调整，而不是《劳动合同法》。因此，在处理返聘人员的问题时，需要注意法律适用的差异。

5. 实践中的注意事项：

   • 用人单位在返聘退休人员时，应签订明确的劳务合同，约定双方的权利和义务，以避免后续产生纠纷。
   • 同时，用人单位也应注意保护返聘人员的合法权益，确保其工作环境安全、健康，并按时支付劳务报酬。

综上所述，普通用人单位是可以返聘退休人员的，但双方建立的是劳务关系而非劳动关系。在返聘过程中，用人单位应遵守相关法律法规，确保双方权益得到妥善保护。如果你有任何关于返聘退休人员的具体问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。