民办非企业既不属于公办也不属于传统意义上的民办，而是属于社会力量举办的非营利性社会组织。具体分析如下：

一. 民办非企业的性质

• 民办非企业单位是利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。这类组织不是由政府部门（公办）或传统的民间力量（如个人或私营企业）单独举办，而是由企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人共同参与的。
• 举例来说，一个由多家企业联合发起，旨在提供公益服务的机构，就可能注册为民办非企业单位。

二. 民办非企业的登记与管理

• 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第八条，申请登记民办非企业单位需要满足一系列条件，包括经业务主管单位审查同意、有规范的名称和必要的组织机构等。
• 民办非企业单位的登记管理机关和业务主管单位负责对其进行监督管理，确保其活动符合非营利性和社会服务性的要求。

三. 与公办和民办的区别

• 公办通常指的是由政府部门直接举办和管理的机构，如公立学校、公立医院等。
• 民办则更多地指的是由个人或私营企业等民间力量举办的机构，如民办学校、民办医院等。
• 民办非企业既不属于政府直接举办的公办机构，也不完全等同于传统意义上的民办机构，而是介于两者之间的一种特殊类型的社会组织。

综上所述，民办非企业是一种特殊的社会组织类型，它不属于公办也不属于传统意义上的民办，而是由社会力量举办的非营利性社会组织。如有进一步需要，您可以继续咨询我。