银行对公开立个体工商户，个体工商户不属于法人，也不直接等同于单位负责人，而是属于非法人组织，由经营者承担责任。具体分析如下：

一. 个体工商户的法律地位

• 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，个体工商户属于非法人组织，不具有法人资格。它是以个人或家庭为单位，依法经核准登记，从事工商业经营的组织形式。
• 个体工商户的经营者对其债务承担无限责任，即经营者的个人财产与个体工商户的财产在法律责任上是连带的。

二. 法人与非法人组织的区别

• 法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人以其全部财产独立承担民事责任。
• 非法人组织则不具备法人资格，不能独立承担民事责任，其债务通常由经营者或成员承担。

三. 个体工商户与银行对公开户的关系

• 在银行对公开立账户时，个体工商户作为非法人组织，需要由其经营者或授权的代表进行账户的开立和管理。
• 银行在审核个体工商户开户申请时，会关注其经营者的身份、经营资质以及相关的法律责任承担能力。

综上所述，银行对公开立个体工商户时，应明确其属于非法人组织，由经营者承担责任。这一结论既符合法律法规的规定，也体现了对个体工商户法律地位的准确理解。如有进一步需要，您可以继续咨询我。