申报国家项目时，第三方咨询单位通常是独立法人。以下是对此结论的详细分析：

一. 独立法人的定义与特征

独立法人是指具备独立资产、能自主参与民事活动并承担民事责任的主体。根据《中华人民共和国民法典》第五十八条，法人应当依法成立，并具备以下条件：

1. 有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费：这些要素是法人独立承担责任的基础，也是其与其他组织相区别的重要标志。
2. 独立承担民事责任：当法人因经营活动产生债务或纠纷时，应以其自身的财产或经费来承担相应的法律责任，而非由其成员或投资者个人承担。

• 例如，一家咨询公司如果拥有独立的财产、名称、组织机构等，并能独立承担法律责任，那么它就是一个独立法人。

二. 第三方咨询单位在申报国家项目中的角色与要求

在申报国家项目时，第三方咨询单位通常扮演提供专业咨询、评估、审核等服务的角色。这些单位需要满足一定的资质和条件，以确保其服务的专业性和可靠性。

1. 独立法人资格：许多国家和地区的项目申报要求中，都明确规定了第三方咨询单位需要具备独立法人资格。这是因为独立法人能够自主决策、独立承担责任，从而保障项目申报的公正性和专业性。
2. 专业资质与经验：除了独立法人资格外，第三方咨询单位还需要具备相关的专业资质和丰富的项目经验，以确保其能够提供高质量的咨询服务。

• 例如，在申报国家科研项目时，第三方咨询单位可能需要具备相应的科研资质和项目管理经验。

三. 结论与建议

综上所述，申报国家项目时，第三方咨询单位通常是独立法人。这是因为独立法人具备自主决策、独立承担责任的能力，能够满足项目申报的公正性和专业性要求。

我建议申报单位在选择第三方咨询单位时，务必核实其是否具备独立法人资格以及相关的专业资质和经验，以确保项目申报的顺利进行和成功获批。如有进一步需要，您可以继续咨询我。