关于国有参股企业10多年一直不分红是否构成犯罪的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一、结论前置
国有参股企业长期不分红，并不直接构成犯罪，但可能涉及违反公司法规定或股东权益的问题。是否构成犯罪，需具体看是否存在其他违法行为，如挪用资金、职务侵占等。
二、详细分析
公司法规定：
- 根据《公司法》的相关规定，公司股东有权按照实缴的出资比例分取红利。国有参股企业作为公司的一种形式，其分红应遵循公司法的相关规定。
- 如果公司长期不分红，且没有合理的理由（如亏损、资金紧张等），可能构成对股东权益的侵害。股东可以依法要求公司分红，或者通过法律途径维护自己的权益。
犯罪构成：
- 犯罪是指违反刑法规定，具有社会危害性，应当受到刑罚处罚的行为。
- 国有参股企业不分红本身并不直接构成犯罪。但如果企业负责人或相关人员利用职务之便，挪用公司资金、侵占公司财产或进行其他违法行为，导致公司无法分红或分红受阻，则可能构成犯罪。
实际案例：
- 在实践中，因公司不分红而引发的纠纷多属于民事纠纷范畴。股东可以通过诉讼、仲裁等方式要求公司分红或赔偿损失。
- 如果发现公司存在违法行为，如挪用资金、职务侵占等，股东可以向公安机关报案，由公安机关依法立案侦查。
三、法律建议
- 了解具体情况：首先，需要了解国有参股企业不分红的具体原因和背景，以及是否存在其他违法行为。
- 维护股东权益：如果公司确实存在不分红且没有合理理由的情况，股东可以依法要求公司分红或采取其他法律措施维护自己的权益。
- 寻求法律帮助：在处理此类问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。
综上所述，国有参股企业长期不分红并不直接构成犯罪，但可能涉及违反公司法规定或股东权益的问题。股东应依法维护自己的权益，并在必要时寻求法律帮助。