建设单位首要责任的依据是《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国建筑法》的相关规定。具体分析如下：

一. 建设单位的安全生产责任

• 根据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有全面责任，包括建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入的有效实施等。这一条款明确规定了建设单位作为生产经营单位，在安全生产方面的首要责任。

二. 建设单位在建筑工程中的责任

• 根据《中华人民共和国建筑法》第三条，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。这一条款强调了建设单位在建筑工程中应确保工程质量和安全的首要责任。
• 同时，《中华人民共和国建筑法》第三十一条和第三十二条进一步规定了建设单位在委托工程监理、监督施工质量等方面的具体职责，这些也是建设单位首要责任的重要组成部分。

综上所述，建设单位在安全生产和建筑工程质量方面承担着首要责任，这一责任是依据《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国建筑法》的相关规定来确定的。我建议建设单位应严格遵守相关法律法规，切实履行好自身的首要责任，确保建筑工程的安全和质量。如有进一步需要，您可以继续咨询我。