建设收费公告栏本身并不构成违法行为。下面是对此问题的详细分析：
一. 法规依据与分析
- 《物业管理条例》的相关规定：根据《物业管理条例》第四十一条和第四十二条，主要规定了物业服务费用的交纳以及物业服务收费的监督，但并未对建设收费公告栏的行为作出明确规定。这意味着，从物业管理的角度，建设收费公告栏并不直接违反该条例。
- 《中华人民共和国民法典》的相关规定：根据《中华人民共和国民法典》第二百七十一条，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。建设收费公告栏通常涉及共有部分的使用，但只要该行为不违反业主的共同管理权，且不损害其他业主的合法权益，就不构成违法。
- 其他相关法规：在检索到的法律知识中，并未发现直接针对建设收费公告栏的禁止性或限制性规定。因此，从现有法规来看，建设收费公告栏本身并不违法。
二. 实际情况考虑
- 在实际操作中，建设收费公告栏通常是为了方便业主了解物业费用、停车费用等收费信息，提高物业管理的透明度。只要公告栏的设置合理、内容真实合法，且未侵犯业主的合法权益，就应当被认为是合法的。
三. 结论与建议
综上所述，建设收费公告栏本身并不构成违法行为。但为了确保其合法性，建议物业公司在设置公告栏时，应充分考虑业主的意见和需求，确保公告栏的设置合理、内容真实合法，并避免侵犯业主的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。