工商机关可以调解合同纠纷，但不能对合同纠纷进行行政处罚或者强制执行。具体规定如下：
一. 工商机关调解合同纠纷的法律依据
- 根据《工商行政调解工作规定》第三条第（二）项规定，工商行政管理机关受理法人、个体工商户、农村承包经营户以及其他经济组织相互之间发生的以实现一定经济目的为内容的合同争议，进行调解。
二. 工商机关调解合同纠纷的原则
- 调解遵循自愿原则、合法原则、公平公正原则、主动原则、灵活性原则以及尊重诉权原则。这意味着调解是在双方自愿的基础上进行的，且必须遵守法律法规，确保公平公正。
三. 调解程序
- 申请与受理：申请人需向工商行政管理机关书面提出工商行政调解申请，并提交相关事实材料。工商行政管理机关收到申请后，会进行审查，并在五日内决定是否受理。
- 调解准备：确定调解主持人、调解员，并通知当事人调解时间、地点。
- 进行调解：调解过程中，调解员会依据各方当事人提供的证据以及本机关收集的证据认定案件事实，开展说服疏导工作，促使当事人达成调解协议。
- 调解结果：若当事人达成一致意见，且不违反法律法规，则制作工商行政调解书送达给当事人。若无法达成一致，会及时告知当事人其他解决争议的途径。
四. 调解的终结与归档
- 调解应当自受理之日起60日内调解终结，特殊情况可延长30日。调解终结后，相关材料会按照档案管理要求进行整理、装订、归档。
我建议，在面临合同纠纷时，可以先考虑通过工商机关的调解来解决争议，这是一种相对高效且成本较低的方式。当然，如果调解无果，还可以选择诉讼或仲裁等其他途径来维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。