在工程结算中，如果一方不同意评估，可以通过法律途径解决争议，但评估并非强制性的前置程序。具体分析如下：

一. 评估并非强制程序

• 在工程结算过程中，评估通常是为了确定工程的实际造价或价值，为双方提供一个参考依据。然而，法律并没有规定评估是工程结算的必经程序。如果一方不同意评估，并不意味着结算无法进行。

二. 解决争议的途径

1. 协商：首先，双方可以尝试通过友好协商来解决争议。可以就评估的必要性、评估机构的选择、评估标准等事项进行充分沟通，寻求共识。
2. 调解或仲裁：如果协商无果，双方可以考虑通过调解或仲裁来解决争议。调解是由第三方介入，帮助双方达成和解；仲裁则是由专业的仲裁机构根据双方的约定和法律规定，对争议进行裁决。这两种方式都具有较高的效率和权威性。
3. 诉讼：如果调解或仲裁也无法解决争议，双方可以向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院将依法对争议进行审理，并作出判决。需要注意的是，诉讼过程中可能需要提供充分的证据来证明自己的主张，包括合同、图纸、施工记录、结算单等。

三. 法律依据

• 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条，原告可以提供证明行政行为违法的证据，但这并不直接适用于工程结算争议。在工程结算争议中，双方需要根据合同约定和法律规定来举证和质证。
• 虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条提到了对房屋评估结果的异议处理，但这主要适用于房屋征收与补偿领域，与工程结算争议不完全相同。然而，该条例所体现的“对评估结果有异议可以申请复核或鉴定”的精神，也可以为工程结算争议的处理提供一定的参考。

我建议：在工程结算争议中，如果一方不同意评估，双方应首先尝试通过协商、调解或仲裁等友好方式来解决争议。如果确实无法通过这些方式解决，可以考虑向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，应充分举证和质证，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。