措施费中的费率不可竞争，但金额可以自主报价。以下是对此问题的详细分析：
一. 措施费的基本概念
措施费，即措施项目费，是指为保障建设工程的顺利开展，在工程项目施工准备阶段与施工过程中所产生的技术、安全、环保等非工程实体项目的费用。这些费用主要由施工技术措施费和施工组织措施费组成。在《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)中，对“措施费”有明确的规定：在工程量清单中要编制措施项目，且措施费应成为工程造价中的单列费用之一。
二. 措施费中的费率不可竞争
措施费中的费率，特别是不可竞争措施费，是不可竞争的。这意味着在工程项目中，对于这部分费用的费率，合同双方不能通过谈判或竞争的方式来确定，而是需要遵循相关的规定或标准。例如，安全文明施工费、绿色施工措施费等，通常都被视为不可竞争费用，其费率在计价时应当按照相关定额及规定执行。
三. 措施费的金额可以自主报价
虽然措施费中的费率不可竞争，但措施费的总金额在报价时是可以自主报价的。也就是说，施工方在投标时，可以根据项目的实际情况和自身的成本考虑，对措施费的总金额进行合理的估算和报价。这种自主报价的方式有助于施工方在投标过程中更好地控制成本，提高竞争力。
四. 措施费在工程项目中的重要性
措施费在工程项目中扮演着重要的角色。它不仅是保障工程顺利进行的重要保障，也是施工方在投标过程中需要考虑的重要因素之一。因此，对于措施费的准确计算和合理报价，对于工程项目的成功实施和施工方的经济利益都具有重要的意义。
综上所述，措施费中的费率不可竞争，但金额可以自主报价。在工程项目中，施工方需要充分了解措施费的相关规定和标准，合理计算措施费的总金额，并在投标过程中进行准确的报价。
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