未实际履行协议并不直接决定协议的效力。协议的有效性与是否履行是两个独立的概念，协议的法律效力不依赖实际履行，只要依法签订且符合生效要件即有效。
一. 协议的有效性与履行是独立的
协议有效性：协议的有效性主要关注的是协议本身是否符合法律规定，如双方是否具有完全民事行为能力、意思表示是否真实、协议内容是否违法等。这些因素是决定协议是否有效的关键。
- 例如，如果双方签订了一份销售合同，但其中一方在签订时并不具备销售该商品的资质，那么这份合同可能因主体不合格而被认定为无效。
协议履行：协议的履行则是指双方按照协议约定去实际执行各自的责任和义务。即使协议有效，如果双方没有实际履行，也不代表协议失效。
- 例如，甲乙双方签订了一份购买合同，但乙方未按约定时间支付货款，这并不影响合同的效力，只是乙方构成了违约。
二. 未实际履行协议的处理方式
协议本身已生效但未实际履行：
- 协商解决：当事人可就未履行事宜进行沟通协商，明确履行时间、方式等内容，达成补充协议，继续履行协议。
- 追究违约责任：若一方无正当理由不履行协议，构成违约，另一方有权要求其承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等（《民法典》第五百七十七条）。
- 解除协议：在特定情况下，如一方迟延履行主要债务且经催告后在合理期限内仍未履行，另一方可以解除合同（《民法典》第五百六十三条）。
协议附生效条件或期限且未实际履行：
- 若协议约定以实际履行作为生效条件或期限，在未实际履行时协议尚未生效。此时，当事人不受协议约束，但可与对方协商促使条件成就或期限届至，使协议生效。
- 若对方拒绝配合，除非有其他法定或约定情形，一般不能强制要求对方履行未生效协议。
三. 法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第一百五十八条：民事法律行为可以附条件，附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。
- 《中华人民共和国民法典》第一百六十条：民事法律行为可以附期限，附生效期限的民事法律行为，自期限届至时生效。
- 《中华人民共和国民法典》第四百六十九条：依法成立的合同，自成立时生效。
- 《中华人民共和国民法典》第五百七十七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 《中华人民共和国民法典》第五百六十三条：规定了可以解除合同的情形。
综上所述，未实际履行协议并不直接导致协议失效。在处理此类问题时，应首先确认协议的有效性，再分析未履行的原因，并根据具体情况采取相应的法律措施来维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。