医院非盈利转盈利属于改制。以下是对此问题的详细分析：
一. 改制的定义与范畴
改制通常指的是企业、机构等组织在经营性质、组织结构、管理体制等方面进行重大变更的过程。这种变更可能涉及法律地位的调整、产权关系的变动、经营机制的转换等多个方面。
二. 医院非盈利转盈利的性质
经营性质的变化：非营利性医院与营利性医院在经营性质上存在本质区别。非营利性医院不以盈利为目的，其收入主要用于弥补医疗服务成本、提高医疗服务质量和扩大医疗规模等；而营利性医院则以追求利润最大化为目标，其收入在扣除成本后可用于分配或再投资。
法律地位的调整：医院从非营利性转变为营利性，意味着其法律地位发生了根本性变化。这种变化需要得到相关部门的审批，并依法办理相关手续。
三. 改制流程与实践案例
改制流程：非营利性医院转变为营利性医院，通常需要经过内部决策、财产清算、注销原机构、申请审批、办理变更手续等一系列流程。这些流程旨在确保改制的合法性和规范性。
实践案例：实践中已有多例非营利性医院转变为营利性医院的案例，如西安高新医院、建华医院等。这些案例表明，非营利性医院转变为营利性医院在法律上是可行的，并且在实际操作中已有成功的先例。
四. 我的观点
综上所述，医院非盈利转盈利属于改制范畴。这种改制不仅涉及经营性质的变化，还涉及法律地位的调整、产权关系的变动等多个方面。因此，在进行此类改制时，必须严格遵守相关法律法规和程序要求，确保改制的合法性和规范性。
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