政府投资项目重复办理项目立项手续的行为缺乏直接的法律依据，且此类行为可能构成违法。
一. 法律依据
《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规：
- 这些法律法规规定，政府投资项目必须依法进行立项审批。虽然它们并未直接规定重复立项的具体法律责任，但重复立项可能构成对审批制度的滥用，从而违反相关法律法规的精神和原则。
《政府投资条例》：
- 该条例明确规定了政府投资项目的审批流程和管理要求，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等环节的审批。若项目单位或审批部门违反这些规定，重复办理立项手续，可能构成对条例的违反。
二. 责任追究
- 对于重复立项行为，可依法追究相关责任人的法律责任。责任主体可能包括项目建设单位、审批部门及其工作人员等。
- 追究方式可能包括行政处罚、撤销立项、追回已拨付资金等措施。若涉嫌犯罪，相关责任人还可能面临刑事责任的追究。
三. 预防重复立项的措施
- 为预防政府投资项目重复立项的发生，应加强项目管理，确保立项审批的严谨性和准确性。
- 审批部门应严格依法进行项目审批，对项目的必要性、可行性等进行全面审查，防止重复立项的发生。
- 同时，应建立健全项目信息共享机制，避免信息不畅导致的重复立项问题。
四. 总结与建议
- 总结：政府投资项目重复办理项目立项手续的行为缺乏直接的法律依据，且可能构成违法。相关责任主体应严格遵守法律法规和审批流程，确保项目立项的合法性和真实性。
- 建议：对于政府投资项目的管理和监督，应进一步加强制度建设，完善审批流程和信息共享机制，以有效预防重复立项等违法违规行为的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。