工伤认定书的下发时间一般在60日内，您目前的情况尚在正常期限内。针对您提出的“工伤上报21天了认定书还没下来”的问题，我为您分析如下：
一. 工伤认定书的正常下发时间
根据《工伤保险条例》第二十条的规定，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。如果受理的工伤认定申请事实清楚，权利义务明确，则社会保险行政部门应当在15日内作出工伤认定的决定。
二. 影响工伤认定书下发时间的因素
调查核实需要时间：社会保险行政部门在受理工伤认定申请后，需要进行一系列的调查核实工作，包括收集证据、询问当事人、查阅相关资料等。这些工作可能需要一定的时间，尤其是当申请情况较为复杂时。
等待其他部门结论：如果作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据，而在这些部门尚未作出结论期间，工伤认定的时限会中止。这意味着，在某些情况下，工伤认定书的下发时间可能会超过60日。
申请材料不完整或需补正：如果提交的工伤认定申请材料不完整或不符合要求，社会保险行政部门会一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请人按要求补正材料后，受理时间将重新计算。
三. 建议措施
了解具体情况：您可以向受理工伤认定申请的社会保险行政部门了解具体情况，包括工伤认定申请的受理时间、当前进展、存在的问题等。这有助于您明确问题所在，并做好相应的准备。
保持耐心和理性：由于工伤认定过程可能涉及多个环节和因素，因此认定书的下发时间可能会有所延长。建议您保持耐心和理性，避免采取过激行为影响问题的解决。
依法维护自身权益：如果您认为社会保险行政部门在工伤认定过程中存在不作为或违法行为，您可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
我的观点：您目前的情况尚在正常期限内，不必过于担心。建议您先了解具体情况，并保持耐心等待。如有需要，您可以继续咨询我关于工伤认定方面的其他问题。