合伙贪污公款时，认定合伙人的标准主要基于以下几个方面，这些标准综合考量了行为人的主观意图、行为表现以及追求的利益等因素：

一、主体身份

首先，合伙人要构成贪污罪，必须满足特定的主体身份要求，即必须是国家工作人员，或者是受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，负责管理、经营国有财产的人员。这是构成贪污罪的基本前提。

二、共同故意

认定合伙贪污时，关键的一点是要看行为人之间是否存在共同故意。这包括：

• 明知性：各行为人明知自己与他人共同实施的是贪污行为。
• 希望或放任：行为人希望或放任贪污结果的发生。

这种共同故意是合伙贪污的主观基础，也是区分单独贪污和合伙贪污的重要依据。

三、共同行为

在合伙贪污中，各行为人必须都实施了积极的行为，这些行为共同构成了贪污犯罪。这些行为可能包括：

• 策划：共同谋划贪污计划，制定实施步骤。
• 组织：组织、协调贪污活动的进行。
• 实施：直接参与贪污行为，如挪用公款、伪造账目等。

这些共同行为是合伙贪污的客观表现，也是认定合伙人的重要依据。

四、共同追求非法利益

合伙贪污的另一个重要特征是各行为人共同追求非法利益。这意味着：

• 非法财物：行为人意图通过贪污行为获取非法的财物或利益。
• 利益共享：这些非法利益可能是被各行为人共同分享的。

这种共同追求非法利益的行为是合伙贪污的动机和目的，也是区分合伙贪污与其他类型犯罪的关键。

五、司法实践中的认定

在司法实践中，认定合伙贪污的合伙人时，会综合考虑各方面的证据，如证人证言、书证、物证等。同时，还会根据行为人在犯罪中的具体行为、地位、作用、参与程度等因素来准确认定责任。这包括主犯、从犯和胁从犯的认定，以及各自应承担的刑事责任。

综上所述，合伙贪污公款的认定是一个综合考量的过程，需要综合考虑行为人的主体身份、共同故意、共同行为以及共同追求非法利益等多个方面。只有同时具备这些条件，才能被认定为合伙贪污的合伙人。