子企业董事长和总经理并非必须分设。以下是对这一问题的详细分析：
一. 法律层面的规定
《中华人民共和国公司法》的规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》第四十九条，经理对董事会负责，行使包括主持公司的生产经营管理工作、组织实施董事会决议等职权。该条款并未明确要求董事长与总经理必须分设。
- 另外，《公司法》第六十八条第二款规定，国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理。这表明在特定条件下，董事长与总经理是可以兼任的。
《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》的补充：
- 该指导意见指出，国有独资、全资公司的董事长、总经理原则上分设，但并未作出硬性规定，留下了一定的弹性空间。
二. 公司治理的实践与考量
公司治理结构的灵活性：
- 公司治理结构应根据企业的实际情况和需要进行设计。在某些情况下，如企业规模较小或业务相对简单时，董事长与总经理兼任可以提高决策效率，减少管理层级，有利于公司的快速响应和市场竞争力。
- 而在规模庞大、业务复杂的企业中，为了保持决策的独立性和执行的效率，可能会更倾向于董事长与总经理的分设。
角色与职责的区分：
- 董事长主要负责召集与主持股东会会议、董事会会议，领导董事会的工作，并主持制定企业的经营计划和投资方案等重大方案。
- 总经理则负责公司的日常经营与管理事务，组织实施董事会决议，确保公司的运营顺畅。
- 当两者分设时，可以更好地实现决策与执行的分离与制衡，提高公司治理的规范性和有效性。
三. 我的观点
- 在法律层面，并未明确规定子企业董事长和总经理必须分设。
- 在实际操作中，是否分设应根据企业的具体情况和需求来决定。对于规模较小、业务简单的企业，董事长与总经理兼任可能是合理的选择；而对于规模庞大、业务复杂的企业，则更倾向于分设以保持决策的独立性和执行的效率。
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