结论：分公司设立时，董事、财务负责人、总经理可以是同一个人，但需结合分公司性质、公司章程及内部管理规定综合判断，并注意潜在风险。以下从不同角度详细分析：

1. 法律层面：无直接禁止性规定

• 分公司性质：分公司不具有独立法人资格，其民事责任由总公司承担（《公司法》第14条）。因此，分公司的管理层设置（如董事、总经理）通常由总公司决定，法律未对分公司管理人员的兼任作出限制。
• 财务负责人特殊性：财务负责人需具备专业资质（如会计从业资格），并承担财务合规责任。若同一人兼任总经理和财务负责人，需确保其具备双重能力，且总公司需加强监督，避免利益冲突或财务违规风险。

2. 公司章程与内部管理规定

• 章程约束：若总公司章程或分公司管理制度明确禁止管理人员兼任（如为分散权力、防范风险），则需遵守内部规定。例如，部分公司为避免“一言堂”，会限制高管兼任多个关键职位。
• 实际控制风险：若董事、总经理、财务负责人由同一人担任，可能导致权力过度集中，增加内部舞弊或决策失误风险。总公司可通过以下方式管控：
  • 明确分工：在章程或制度中细化各职位职责，避免职责混淆；
  • 监督机制：设立内部审计或监事会，定期审查分公司财务和运营情况；
  • 授权限制：对分公司负责人的决策权限（如合同签订、资金支出）设定上限，超出限额需报总公司审批。

3. 实务建议

• 评估必要性：若分公司规模较小、业务简单，兼任可提高效率；但若业务复杂或涉及大额资金，建议分设职位以降低风险。
• 合规操作：若决定兼任，需确保：
  1. 符合总公司章程及内部规定；
  2. 兼任人员具备相应资质（如财务负责人需持证）；
  3. 总公司对分公司有充分的监督和管控措施。
• 替代方案：若担心风险，可考虑：
  • 设立执行董事（而非董事会）与总经理分设；
  • 财务负责人由总公司委派，独立于分公司管理层；
  • 通过信息化系统（如财务共享中心）实现总公司对分公司财务的实时管控。

4. 潜在法律后果

• 合规风险：若兼任导致财务违规（如挪用资金、虚假报表），兼任人员可能承担个人责任（如行政处罚、刑事责任），总公司也可能因管理失职被牵连。
• 管理风险：权力集中可能引发内部矛盾或决策失误，影响分公司运营效率甚至总公司声誉。

总结：法律未禁止分公司董事、财务负责人、总经理由同一人担任，但需结合公司章程、内部管理规定及实际风险综合判断。若决定兼任，建议通过制度设计（如分工、监督、授权限制）降低风险。如有具体案例或内部规定需进一步分析，可直接向我咨询。