国家关于危房改造的鉴定标准及认定程序主要包括危房鉴定标准和危房改造认定程序两个方面。以下是对这两个方面的详细解析：

一. 危房鉴定标准

1. 危房定义：

   • 危房是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。危房分为整幢危房和局部危房。

2. 鉴定单位与计量单位：

   • 危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。

3. 鉴定基础与综合判断：

   • 危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。

4. 考虑因素：

   • 在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。
   • 在历史状态和发展趋势上，应考虑结构老化的程度、周围环境的影响、设计安全度的取值以及危险的发展趋势等因素。

二. 危房改造认定程序

1. 确认身份：

   • 民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭。
   • 乡村振兴部门会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭，以及农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户。

2. 开展鉴定：

   • 县级住建部门对照各乡镇排查提供的疑似危房名单开展房屋危险性评定，评定为C级或D级或无房户且符合农村危房改造条件户列为农村危房改造对象。

3. 申请程序：

   • 农户自愿申请：符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请，并提供相关证明材料。
   • 村级评议、公示：村委会收到农户危房改造申请后，应召开村民大会或村民代表会议进行评议，初定危房改造对象，并在村务公开栏公示。
   • 乡（镇）审核、公示：乡（镇）政府对村委会上报的申报材料进行调查核实，符合条件的在乡（镇）政府政务公开栏进行公示。
   • 县级审批、公示：县（市、区）建设主管部门对乡（镇）政府上报的申请材料进行实地复核，对符合补助对象条件的予以批准并进行公示。

4. 签订协议并施工：

   • 施工前应与经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍签订协议进行施工，危房改造户在协议中承诺重建房屋面积不超标、不大额负债、及时拆除旧房。

5. 拆除旧房与验收：

   • 坚持“一户一宅”的改造原则，除确有保护价值的传统民居外，重建房屋施工完成后应及时拆除危险老宅。
   • 验收主要内容是基本使用功能、工程质量等，验收不合格的须积极组织整改，确保改造后的房屋符合安全要求。

6. 拨款：

   • 验收合格后30日内打卡拨款。

我的观点：危房改造是国家为了保障人民群众生命财产安全、改善农村居住条件而实施的一项重要政策。了解危房鉴定标准和危房改造认定程序，对于确保政策的顺利实施和农户的合法权益具有重要意义。如有进一步需要，您可以继续咨询我。