不交税税务局通常不会直接起诉，而是通过一系列行政手段进行追缴和处罚。详细分析如下：
催报催缴与责令限期缴纳：
- 税务局首先会通过书面通知等方式，提醒纳税人及时缴纳税款，并明确告知欠税的金额、期限及不按时缴纳的后果。
- 若未在规定期限内缴纳税款，税务局会发出限期缴纳税款通知书，责令在规定时间内完成缴纳。
加收滞纳金：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条，从滞纳税款之日起，税务局将按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
强制执行措施：
- 若在限期内仍未缴纳税款，且经税务机关责令后逾期仍未缴纳，税务局有权采取强制执行措施。
- 这些措施包括书面通知开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款，或者扣押、查封、依法拍卖或变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或其他财产，以抵缴税款。
处以罚款：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十八条，对于在规定期限内不缴或少缴应纳税款，且经税务机关责令限期缴纳后仍未缴纳的，税务局可以处以不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
特定情形下的诉讼参与：
- 如果采取转移或隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，且数额达到一定标准（一万元以上），则可能构成逃避追缴欠税罪。此时，税务局会将案件移送公安机关立案侦查，最终可能面临刑事诉讼。
我的观点：不交税并不会直接导致税务局起诉，但税务局会采取一系列行政手段来追缴税款，并可能加收滞纳金、处以罚款，甚至在某些情况下可能涉及刑事责任。因此，建议纳税人应严格遵守税收法律法规，按时足额缴纳税款，以避免不必要的法律风险和经济损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。