不符合规划条件的建设工程不能组织竣工验收。以下是具体的法律分析：
一. 法律法规明确规定
- 《城乡规划法》第四十五条：县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。
- 《辽宁省实施〈城乡规划法〉办法》第三十九条：未经规划条件核实或者经核实不符合规划条件的建设工程，建设单位不得组织竣工验收，建设行政主管部门和其他有关部门不得办理竣工验收备案，房产管理部门不得办理房屋产权登记手续。
- 《内蒙古自治区城乡规划条例》第四十五条：符合规划条件的，核发建设工程竣工规划核实合格证；未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收，产权登记机关不予办理产权登记手续。
二. 规划核实的重要性
- 规划核实是城乡规划管理中的一项重要工作，是确保建设工程符合规划条件和规划许可内容的关键环节。未经规划核实或经核实不符合规划条件的建设工程，不仅不能组织竣工验收，还可能面临一系列的法律后果，如无法办理产权登记等。
三. 实际案例
- 以江苏省为例，根据江苏省自然资源厅的答复，规划核实是依据建设单位和个人的申请进行。如果建设工程未经核实或经核实不符合规划条件和规划许可内容，建设单位或个人不得组织竣工验收，产权登记机关也不予办理产权登记手续。
综上所述，不符合规划条件的建设工程是不能组织竣工验收的。这是法律法规的明确规定，也是城乡规划管理的重要要求。我建议建设单位或个人在建设工程竣工后，及时向城乡规划主管部门申请规划核实，确保建设工程符合规划条件和规划许可内容，以便顺利组织竣工验收并办理相关手续。如有进一步需要，您可以继续咨询我。