总价措施和规费一般是总包负责。具体分析如下：
一. 总价措施费
- 定义与范围：总价措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，通常包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土及钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。
- 承担方：这些费用通常是由总包单位负责管理和支付的，因为它们是与整个工程的施工组织和管理密切相关的。分包单位一般只负责其分包范围内的具体施工工作，而不涉及整体的项目管理和组织。
二. 规费
- 定义：规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险费等。
- 承担方：这些费用也是由总包单位负责缴纳的。总包单位作为项目的整体负责方，有义务按照相关规定缴纳这些费用，以确保项目的合法性和合规性。
综上所述，总价措施费和规费一般是由总包单位负责管理和支付的。我建议在实际操作中，应根据具体的合同条款和项目情况来确定这些费用的承担方，以避免可能的纠纷和误解。如有进一步需要，您可以继续咨询我。