满16周岁骑电瓶车带人满12周岁是否算违法行为，需根据具体地方的交通法规来判断。

一、一般规定

1. 驾驶年龄：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，满16周岁的未成年人或成年人骑电瓶车在年龄上是合法的。

2. 搭载规定：关于电瓶车能否载人以及载人的年龄限制，通常取决于地方性的交通法规。例如，《广西壮族自治区道路交通安全条例》第四十二条规定，电动车驾驶人搭载12岁以上的人算违规。但并非所有地区都有此规定，需具体查看当地法规。

二、具体情况分析

1. 若当地法规允许：如果当地的交通法规没有明确规定电瓶车不能搭载12周岁以上的人，那么满16周岁骑电瓶车带人满12周岁就不算违法行为。

2. 若当地法规禁止：如果当地的交通法规明确规定电瓶车不能搭载12周岁以上的人，或者对搭载人数有具体限制，那么满16周岁骑电瓶车带人满12周岁就可能构成违法行为，需要承担相应的法律责任。

三、建议与措施

1. 了解当地法规：在骑电瓶车带人之前，建议先了解当地的交通法规，特别是关于电瓶车载人的规定，以避免因不了解法规而触犯法律。

2. 确保安全：无论当地法规是否允许，骑电瓶车带人都应确保安全。建议佩戴头盔、遵守交通规则、保持车速适中，并时刻关注路况和乘坐人的安全。

综上所述，满16周岁骑电瓶车带人满12周岁是否算违法行为，取决于具体地方的交通法规。因此，在骑电瓶车带人之前，务必先了解当地的法规规定，并确保安全出行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。