超过五年未申报不予处罚的依据为《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条。以下是对此问题的详细分析：
一. 超过五年未申报不予处罚的法律依据
- 具体法条：《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条规定：“违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。”
- 法条解读：此条明确规定了税收违法行为的处罚时效，即如果违法行为在五年内未被税务机关发现，那么之后将不再对该行为进行行政处罚。
二. 相关法条对比
- 与《中华人民共和国行政处罚法》的对比：该法第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；但在涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的情况下，期限延长至五年。这表明，在税收领域，由于税收违法行为的特殊性，其处罚时效被单独规定为五年。
- 与《中华人民共和国治安管理处罚法》的对比：该法第二十二条规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。这进一步说明了不同领域的违法行为，其处罚时效是不同的。
三. 实例说明
- 假设某纳税人在2018年应申报而未申报某笔税款，但税务机关在2024年才发现这一违法行为。由于该行为已经超过五年未被发现，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条的规定，税务机关将不再对该纳税人进行行政处罚。
我建议：虽然超过五年未申报的税收违法行为不会受到行政处罚，但纳税人仍应依法履行纳税义务，确保税款的及时、准确申报。如有进一步需要，您可以继续咨询我。