黑出租车是否构成非法经营罪，需根据具体情况判断，若行为严重扰乱市场秩序且情节恶劣，则可能构成非法经营罪。以下是详细分析：
一. “黑出租车”定义与基础法规
- “黑出租车”定义：指未取得道路运输经营许可，擅自从事出租车客运经营的车辆。
- 基础法规：根据《中华人民共和国道路运输条例》，从事客运经营应依法取得经营许可。未取得许可擅自经营的，将面临责令停止经营、罚款及没收违法所得等行政处罚。
二. 可能构成非法经营罪的情况
- 长期、持续性非法经营：若黑出租车长期、持续性地未取得许可从事客运经营，且个人非法经营数额达五万元以上或违法所得达一万元以上，即可能构成《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的非法经营罪。
- 实例说明：如某司机长期以私家车冒充出租车从事客运业务，收取乘客车费并非法获利数万元，此行为在情节严重时将构成非法经营罪。
- 存在其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为：若黑出租车用于进行非法传销活动的运输接送，或为其他违法犯罪活动提供运输服务，这些行为同样可能构成非法经营罪。
- 组织大规模非法运营团伙或造成严重后果：如形成非法运营网络，或通过欺诈、胁迫等手段强迫他人接受服务，甚至造成重大安全事故，这些行为均可能触犯刑法中的非法经营罪或其他相关犯罪。
三. 不构成非法经营罪的情况
- 偶尔顺路搭载：仅为偶尔的互助行为，如上下班途中顺路搭载乘客，并收取少量费用，不属于以营利为目的的持续性非法经营活动，通常不构成犯罪。
- 情节显著轻微：经营时间短、经营数额小，且未对市场秩序造成明显扰乱的行为，通常也不构成非法经营罪。
我建议：为避免法律风险，出租车司机应严格遵守相关法律法规，确保取得合法的道路运输经营许可。对于乘客而言，也应选择正规、合法的出租车服务，以保障自身权益和安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。