行政法规、规章与规章制度在制定主体、法律效力、调整范围及适用对象上均存在显著区别。

一. 制定主体不同

1. 行政法规：由国务院根据宪法和法律制定，并由国务院总理签署国务院令公布，例如《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。
2. 规章：包括部门规章和地方政府规章。部门规章由国务院组成部门及具有行政管理职能的直属机构制定，如《企业名称登记管理规定实施办法》；地方政府规章由省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市的人民政府制定，如《山东省实施道路交通安全责任制规定》。
3. 规章制度：通常指单位组织制定的对组织系统内部各单位、各部门具有普遍约束力的文件，如某公司的《员工手册》或某政府部门的《内部管理规定》。

二. 法律效力不同

1. 行政法规：其效力仅次于宪法，高于地方性法规、规章，是全国范围内具有普遍约束力的规范性文件。
2. 规章：其效力低于行政法规，但高于规章制度。部门规章与地方政府规章在各自权限范围内具有同等效力。
3. 规章制度：其效力仅限于制定该规章制度的组织系统内部，不具有外部法律效力。

三. 调整范围不同

1. 行政法规：调整范围相对广泛，通常针对某一类行政管理事务或某一类社会关系进行规范。
2. 规章：调整范围更加具体，主要针对行政管理中的具体问题或具体事项进行规定。
3. 规章制度：调整范围限于组织系统内部，用于规范内部管理和行为。

四. 适用对象不同

1. 行政法规：适用于全国范围内的行政管理活动，对所有公民、法人和其他组织均具有约束力。
2. 规章：主要适用于特定的行政区域或行业领域，具有局部约束力。
3. 规章制度：仅适用于制定该规章制度的组织系统内部，对外部不具有约束力。

我建议在理解和应用这些概念时，要准确把握它们的区别和联系，以确保在法律实践中正确适用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。