勘察单位暂停营业，未完工工程应由发包人与勘察单位协商处理，若协商不成，可通过法律途径解决。具体分析如下：

一. 合同履行与违约责任

1. 合同履行原则：根据《民法典》第五百零九条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。勘察单位暂停营业，可能无法继续履行其合同义务，这构成了对合同的违约。
2. 违约责任：若勘察单位无法继续履行合同，且双方无法就后续处理达成一致，发包人有权根据《民法典》第五百七十七条要求勘察单位承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、继续履行等。

二. 未完工工程的处理

1. 协商处理：首先，发包人与勘察单位应就未完工工程进行协商，看是否能够达成新的协议，如由勘察单位继续完成工程、由其他单位接替完成或终止合同等。
2. 法律途径：若协商不成，发包人可以依据合同中的争议解决条款，通过仲裁或诉讼等法律途径来维护自己的权益。在诉讼过程中，法院将根据合同内容、双方过错程度等因素，判决勘察单位承担相应的责任。

三. 实际操作建议

1. 保留证据：发包人应保留好与勘察单位的合同、往来邮件、聊天记录等证据，以便在协商不成时通过法律途径维权。
2. 及时止损：若勘察单位无法继续履行合同，发包人应及时采取措施，如寻找其他勘察单位接替，以减少损失。

我建议，发包人在处理此类问题时，应首先尝试与勘察单位进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。若协商无果，则应及时咨询专业律师，通过法律途径来维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。