未成年人责令接受社会观护是由人民检察院作出的，并将未成年犯罪嫌疑人送至观护基地，接受观护人员对其进行的考察、帮教、矫正、管束等措施。具体实施方式如下：

一. 责令接受社会观护的决定机关

• 根据相关法律法规，人民检察院在办理未成年人刑事案件时，可以根据案件具体情况，对未成年犯罪嫌疑人作出责令接受社会观护的决定。

二. 社会观护的实施方式

1. 送至观护基地：未成年犯罪嫌疑人被送至指定的观护基地，这些基地通常具备对未成年人进行教育、矫正的条件和专业人员。
2. 观护措施：在观护基地，未成年犯罪嫌疑人将接受观护人员对其进行的考察、帮教、矫正、管束等措施。这些措施旨在帮助未成年人认识到自己的错误，改正不良行为，并促进其健康成长。

三. 社会观护的目的

• 社会观护的目的是通过非刑罚化的方式，对未成年犯罪嫌疑人进行教育、感化、挽救，使其能够回归社会，成为对社会有用的人。同时，也避免了刑罚对未成年人可能产生的负面影响，如标签效应、交叉感染等。

四. 实际案例

• 例如，某未成年人因涉嫌犯罪被人民检察院责令接受社会观护。在观护期间，他接受了专业的心理辅导、行为矫正和技能培训。通过这段时间的观护，他逐渐认识到了自己的错误，并努力改正。最终，他成功回归社会，找到了一份稳定的工作，开始了新的生活。

我建议，对于未成年人犯罪问题，应更加注重教育、感化、挽救的方针，通过责令接受社会观护等非刑罚化方式，帮助未成年人认识到自己的错误，并促进其健康成长。同时，家长、学校和社会也应共同关注未成年人的成长环境，加强对其的教育和引导，预防未成年人犯罪的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。