已开工项目通常不能按照承诺制办理。承诺制办理施工许可通常适用于未开工项目，并且要求建设单位在申请时作出一定承诺，以确保工程质量和安全、遵守相关法律法规等。对于已开工项目，由于已经开始了施工活动，再按照承诺制办理可能涉及一系列复杂的问题，如工程质量和安全责任的追溯、违法违规行为的处理等。

一. 承诺制办理施工许可的适用条件

承诺制办理施工许可通常适用于符合一定条件的新建、改建、扩建工程项目。这些条件可能包括：

1. 项目类型与规模：如房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程等。
2. 建设单位资质与信用：建设单位应具备相应的资质，并且信用记录良好，未列入黑名单或存在失信行为。
3. 法定审批程序：项目需符合法定的审批程序，包括用地批准、规划许可等。

二. 已开工项目无法按照承诺制办理的原因

1. 工程质量和安全责任：已开工项目意味着施工活动已经开始，此时再按照承诺制办理施工许可，可能无法确保工程质量和安全责任的追溯。如果项目在后续施工中出现质量问题或安全事故，责任追究将变得复杂和困难。
2. 违法违规行为处理：对于已开工项目，如果未经许可擅自开工，可能涉及违法违规行为。此时再按照承诺制办理施工许可，可能无法有效处理这些违法违规行为。
3. 审批流程与监管要求：承诺制办理施工许可通常要求建设单位在申请时作出一系列承诺，并接受相关部门的监管。对于已开工项目，由于施工活动已经开始，再按照承诺制办理可能无法满足审批流程和监管要求。

三. 建议与结论

对于已开工项目，我建议建设单位尽快按照法定审批程序补办相关手续，以确保项目的合法性和合规性。同时，加强与相关部门的沟通和协调，及时解决可能存在的问题和隐患。如有进一步需要，您可以继续咨询我。