关于建设单位对监理单位罚款的最高标准，这通常取决于具体的法律法规以及合同中的相关条款。从您提供的参考信息中，我们可以从两个维度来探讨这个问题：一是基于安全生产法律、法规和强制性标准的规定，二是针对特定违法行为的行政处罚。

首先，从安全生产的角度，如果建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出了不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，根据某些地区的规定（如北京市的相关条例），建设单位可能会被处以20万元以上50万元以下的罚款。这是针对违反安全生产规定的一种较为严厉的处罚措施。

其次，从工程监理单位与被监理单位之间的特定关系来看，如果工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位存在隶属关系或其他利害关系，并因此承担了该项建设工程的监理业务，那么根据《建设工程质量管理条例》的规定，工程监理单位可能会面临5万元以上10万元以下的罚款，并可能降低资质等级或吊销资质证书。在这种情况下，罚款的具体数额会根据违法行为的严重程度（轻微、一般、严重）而有所差异，最高可达10万元。

综上所述，建设单位对监理单位罚款的最高标准并不是固定的，而是取决于具体的法律法规、合同条款以及违法行为的性质和严重程度。在实际操作中，应参考相关法律法规的具体规定，并结合实际情况进行判断。同时，也建议建设单位和监理单位在签订合同时，明确双方的权利和义务，以及违约时的责任和处罚措施，以避免不必要的纠纷和损失。