养老院对老年人不送医院的行为，可能涉及侵犯老年人合法权益，应当依据相关法律法规进行处理。具体分析如下：

一. 养老院有义务保障老年人的健康权

• 养老院作为老年人的照护机构，有义务确保老年人的身体健康和生命安全。如果老年人出现需要就医的情况，养老院应当及时送医。

二. 不送医院可能构成违法

• 如果养老院明知老年人需要医疗救治而不送医院，导致老年人健康受损或生命受到威胁，可能构成违法。依据《中华人民共和国老年人权益保障法》的相关规定，养老院应当为老年人提供必要的医疗服务。虽然该法条未直接规定不送医院的法律责任，但结合《中华人民共和国民法典》关于合同义务和侵权责任的规定，养老院不履行送医义务可能构成违约或侵权。

三. 处理措施

1. 与养老院协商：首先，可以尝试与养老院进行沟通，明确表达老年人需要医疗救治的需求，要求养老院履行送医义务。
2. 向相关部门投诉：如果养老院拒绝送医，可以向当地民政部门、卫生健康部门等投诉，请求他们介入处理。
3. 寻求法律援助：如果老年人的合法权益受到严重侵害，可以考虑寻求法律援助，通过法律途径维护老年人的权益。

四. 法律责任

• 如果养老院的行为构成违法，依据相关法律法规，养老院可能需要承担民事责任、行政责任甚至刑事责任。例如，根据《中华人民共和国民法典》的规定，养老院可能因违约或侵权而需要赔偿老年人的损失。

我建议，如果遇到养老院对老年人不送医院的情况，应当积极采取措施维护老年人的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。