农民工工资比例约定并非由法律直接规定具体数值，而是由建设单位与施工总承包单位在工程施工合同中自行约定。具体分析如下：

一. 农民工工资比例约定的法律依据

• 根据《保障农民工工资支付条例》第二十四条，建设单位与施工总承包单位在依法订立书面工程施工合同时，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。这表明，农民工工资的比例约定是合同双方根据工程项目实际情况和保障农民工工资支付的需求进行协商和约定的。

二. 农民工工资比例约定的实际操作

• 在实际操作中，建设单位与施工总承包单位会根据工程项目的规模、工期、成本以及农民工工资支付的实际需求，在合同中明确约定人工费用的比例和拨付周期。这一比例并非固定不变，而是根据项目的具体情况进行灵活调整。
• 例如，对于某些工期短、资金需求大的工程项目，可能会约定较高的人工费用比例，以确保农民工工资的按时足额支付；而对于工期长、资金需求相对平稳的项目，则可能会约定较为合理的人工费用比例，以平衡工程成本和农民工工资支付的需求。

三. 农民工工资比例约定的重要性

• 农民工工资比例约定的合理与否，直接关系到农民工工资的按时足额支付和工程项目的顺利进行。因此，在签订工程施工合同时，双方应充分协商并明确约定人工费用的比例和拨付周期，以确保农民工的合法权益得到保障。

我建议：在签订工程施工合同时，建设单位与施工总承包单位应充分重视农民工工资比例约定的合理性，并根据项目的实际情况进行灵活调整。如有进一步需要，您可以继续咨询我。