老赖躲起来公安局不抓，主要是因为老赖行为属于民事纠纷范畴，而非刑事案件，公安局主要负责刑事案件的侦查与抓捕工作。下面我详细为你解析：

一. 老赖行为的性质

• 老赖，即欠债不还且故意躲避债务的人，其行为本质上属于民事纠纷中的债务不履行问题。
• 民事纠纷主要通过民事诉讼途径解决，包括起诉、判决、执行等程序。

二. 公安局的职责范围

• 公安局是负责社会治安和刑事侦查的机关，主要负责处理刑事案件。
• 对于民事纠纷，公安局没有直接的执法权，也不会介入抓捕欠债的“老赖”。

三. 如何处理老赖躲起来的问题

• 提起民事诉讼：根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条，出借人可以持借据、收据、欠条等债权凭证向人民法院提起民间借贷诉讼。
• 申请强制执行：在获得法院判决后，如果老赖仍然不履行债务，债权人可以向法院申请强制执行，包括查封、冻结银行账户、查封财产等措施。
• 追究刑事责任：虽然老赖行为本身属于民事纠纷，但如果老赖在执行过程中有转移财产、隐匿财产等拒不执行判决、裁定的行为，情节严重的，可能构成拒不执行判决、裁定罪，此时公安局可以介入侦查并抓捕。

综上所述，老赖躲起来公安局不抓，是因为老赖行为属于民事纠纷范畴，公安局主要负责刑事案件。对于老赖问题，应通过民事诉讼途径解决，并在必要时申请强制执行。如果老赖有拒不执行判决、裁定的行为，且情节严重，才可能涉及刑事责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。