政府垫付赔偿款后，可以作为原告起诉侵权人。以下是对此结论的详细阐述：

法律分析

1. 债权转让的合法性：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第五百四十五条第一款，债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人。这意味着，如果受害人将其对侵权人的赔偿请求权转让给政府，政府就有权作为债权人向侵权人追偿。

2. 政府垫付后的权利取得：

   • 在实践中，政府为了及时化解矛盾、安抚群众情绪，可能会先行垫付赔偿款。垫付后，政府通常会与受害人签订《索赔权益转让书》，从而取得受害人对侵权人的赔偿请求权。

3. 诉讼主体的适格性：

   • 一旦政府取得了受害人的赔偿请求权，它就成为了适格的诉讼主体，有权以原告的身份向法院提起诉讼，要求侵权人承担赔偿责任。

实例支撑

• 以湖南高院官网发布的案例为例，某乡政府在油罐车爆炸事故中垫付了赔偿款，并通过与受害人签订《索赔权益转让书》取得了赔偿请求权。随后，该乡政府作为原告向法院提起诉讼，成功向保险公司追偿了垫付的赔偿款。

结论

综上所述，政府垫付赔偿款后，可以通过与受害人签订债权转让协议的方式取得赔偿请求权，并作为原告起诉侵权人。这一做法在法律上是合法且有效的，有助于政府及时化解社会矛盾，保护受害人的合法权益。