制造和销售退市纸币是违法的。退市纸币是指已经由国家相关机构决定退出流通领域的纸币，它们不再具有法定货币的地位。针对这一行为，我可以从以下几个方面进行详细解释：
法律依据：
- 根据我国相关法律，制造和销售退市纸币违反了货币管理的相关规定。具体而言，这可能涉及到伪造货币、出售伪造货币等犯罪行为，这些行为在《中华人民共和国刑法》中都有明确的法律规定，并附有相应的刑事责任。
法律后果：
- 刑事责任：如果制造和销售退市纸币的行为被认定为犯罪，那么行为人将面临刑事处罚，包括但不限于有期徒刑、拘役、罚金等。刑罚的轻重将取决于犯罪的具体情节、数额大小以及行为人的主观恶性等因素。
- 行政责任：即使不构成犯罪，制造和销售退市纸币的行为也可能受到行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 民事责任：如果行为人的制造和销售行为给其他人造成了经济损失，那么行为人还可能承担民事赔偿责任。
实际案例：
- 在实践中，已经有多起因为制造和销售退市纸币而被追究法律责任的案例。这些案例不仅涉及到了个人，还有的企业也因此受到了严重的法律制裁。这些案例都表明，制造和销售退市纸币是违法的，并且会受到法律的严惩。
综上所述，制造和销售退市纸币是违法的，并且会面临严重的法律后果。因此，我强烈建议任何人都不要尝试这一行为，以免触犯法律并给自己带来不必要的麻烦。如果你有任何关于货币管理或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。