规范地方招商引资法规制度并严禁违法违规给予政策优惠行为，是基于多重考虑和深远影响的决策。以下是对此问题的详细解答：
一、背景与现状
招商引资作为地方发展经济的重要手段，在提升营商环境、优化资源配置、促进产业发展等方面发挥了积极作用。然而，一段时间以来，一些地方为了争夺投资和项目，违规实施税费、用地等各类优惠，人为制造“政策洼地”。这种行为导致了招商引资陷入盲目无序的竞争状态，干扰了市场要素的合理流动，降低了资源要素的整体配置效率，并阻碍了经济循环的畅通。此外，它还可能导致产业低水平重复建设和产能过剩，从而制约了全国统一大市场优势的有效发挥。
二、规范的意义
理清政府与市场关系：通过规范地方招商引资法规制度，可以进一步明确政府与市场之间的界限，减少政府对市场的不当干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用。
破除地方保护和市场分割：严禁违法违规给予政策优惠行为，有助于打破地方保护和市场分割的壁垒，推动要素资源在全国范围内的高效配置，提高市场整合度和效率。
优化营商环境：规范招商引资行为可以引导各地将工作重点从拼财税、土地等政策优惠转移到优化营商环境、提高服务水平上来，从而吸引更多优质企业和项目落地。
防止重复建设和产能过剩：通过规范招商引资行为，可以有效防止因盲目竞争而导致的重复建设和产能过剩问题，营造良好的产业竞争秩序，促进产业健康发展。
严肃财经纪律：规范地方招商引资法规制度还有助于严肃财经纪律，规范地方财政支出，防止财政资源过度消耗，提升地方财政的可持续性。
三、具体措施
为了深入贯彻落实党中央的决策部署，规范地方招商引资行为，可以采取以下具体措施：
建立规范制度：开展全国统一大市场立法研究，制定相关法规制度，将全国统一大市场建设纳入法治轨道。
强化政策落实：制定全国统一大市场建设标准指引，明确阶段性目标并动态调整，为地方及行业推进统一市场建设提供指引。
禁止不当行为：严格禁止各地在招商引资中违规实施财政、税费和用地优惠等行为，对违规行为进行惩处。
构建新模式：倡导规范招商、良性招商的工作方向，推动各地以优化营商环境为重点提升招商引资水平。
加强统筹协调：强化国家层面对重点产业布局规划引导，引导各地因地制宜发挥比较优势进行招商引资。
强化监督问责：对招商引资违法违规和恶性竞争行为进行监督问责，加大负面案例通报力度，发挥警示作用。
综上所述，规范地方招商引资法规制度并严禁违法违规给予政策优惠行为是推进全国统一大市场建设、优化营商环境、促进产业健康发展的必然要求。通过实施一系列具体措施，可以确保招商引资工作的高质量发展，为经济社会发展提供有力支撑。