关于劳动部认定劳动关系的规定，我可以为你提供详细的解释。

结论前置：劳动关系的认定主要依据原劳动和社会保障部发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号），需同时满足主体资格合法、从属性特征明显及业务组成部分三个核心条件。

一、劳动关系认定的核心条件

1. 主体资格合法：

   • 用人单位必须是依法注册登记的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，或依法成立的国家机关、事业单位、社会团体等。
   • 劳动者需达到法定就业年龄、具有劳动能力且未超过法定退休年龄。

2. 从属性特征明显：

   • 劳动者需接受用人单位的工作时间、工作内容、工作纪律等方面的管理和监督。
   • 劳动者按照用人单位的要求完成工作任务，并获得相应的劳动报酬。

3. 业务组成部分：

   • 劳动者从事的工作应与用人单位的主营业务或日常经营活动直接相关。
   • 劳动者的工作应有助于实现用人单位的经济利益或业务目标。

二、认定劳动关系的参考凭证

在未签订劳动合同的情况下，可通过以下凭证来辅助认定劳动关系的存在：

1. 工资支付凭证或记录，如职工工资发放花名册、银行工资支付记录等。
2. 社会保险费缴纳记录。
3. 用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等身份证明证件。
4. 劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录。
5. 考勤记录，反映劳动者的工作时间和出勤情况。
6. 其他劳动者的证言。
7. 其他与劳动关系有关的证据，如工作任务安排的记录、工作成果的交付记录等。

三、特殊情形的处理

1. 未及时订立书面劳动合同的后果：

   • 若用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，需每月向劳动者支付二倍的工资。

2. 无固定期限劳动合同的订立：

   • 在特定条件下，如劳动者在用人单位连续工作满十年，除非劳动者提出订立固定期限合同，否则用人单位应与劳动者订立无固定期限劳动合同。

3. 发包方责任：

   • 对于建筑施工、矿山企业等将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或个人的情况，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

四、劳动争议的解决

若劳动者与用人单位就劳动关系是否存在发生争议，可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自身合法权益。

综上所述，劳动关系的认定是一个综合考量多方面因素的过程，既依赖于书面合同的签订，也重视实际用工行为的存在及其证据的收集。在实际操作中，应结合具体法律法规及案件事实进行准确判断和处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。