如果空调的外机散热影响到同城的别的居民，确实有可能构成扰民，并可能受到相应的法律制裁。

首先，从法律角度来看，空调外机散热影响他人，可能涉及《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系的相关规定。具体来说：

1. 环境噪声污染防治法：该法规定了噪声的排放标准及噪声污染的法律责任。如果空调外机产生的噪声超过了国家规定的标准，或者对他人正常生活造成了干扰，就可能构成噪声污染，需要承担相应的法律责任。

2. 民法典关于相邻关系的规定：根据民法典，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。如果空调外机的散热或噪声对相邻居民造成了影响，相邻居民有权要求停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。

至于具体的法律制裁，可能包括以下几种：

• 警告或罚款：对于噪声污染，环保部门或相关执法机构可能会给予警告或罚款的处罚。
• 民事赔偿：如果空调外机的散热或噪声对相邻居民造成了实际损失，如健康受损、财物损坏等，相邻居民有权要求赔偿。
• 停止侵害行为：在严重影响他人正常生活的情况下，相关执法机构或法院可能会要求停止侵害行为，即关闭或调整空调外机的使用。

因此，建议在使用空调时，注意合理安装和使用外机，避免对他人造成不必要的干扰。如果确实存在影响，应积极与相邻居民沟通协商，寻求合理的解决方案。如果无法协商解决，可以寻求法律途径来维护自己的合法权益或解决纠纷。