摄像馆底片不送是否犯法，取决于双方是否有相关约定。具体分析如下：

一. 摄像馆底片不送是否犯法，需看合同约定

1. 有合同约定的情况：根据《中华人民共和国著作权法》第十九条，受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。如果消费者与摄像馆在合同中明确约定了底片应当送达给消费者，那么摄像馆不送底片就违反了合同约定，构成违约行为，消费者有权要求摄像馆按照合同约定交付底片。

2. 无合同约定或约定不明确的情况：同样依据《中华人民共和国著作权法》第十九条，如果合同未作明确约定或者没有订立合同，著作权属于受托人，即摄像馆。在这种情况下，摄像馆不送底片并不直接构成违法行为，但可能涉及消费者权益保护的问题。

二. 消费者权益保护角度

• 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条，经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容，并不得作出对消费者不公平、不合理的规定。如果摄像馆在提供服务时，以格式条款的方式排除了消费者获得底片的权利，那么这种条款是无效的，消费者仍然有权要求获得底片。

我的观点：摄像馆底片不送是否犯法，关键在于双方是否有相关约定。如果有明确约定，摄像馆不送底片就构成了违约行为；如果没有约定或约定不明确，且摄像馆没有以不公平、不合理的方式排除消费者权利，那么摄像馆不送底片并不直接构成违法行为。但无论如何，消费者都有权要求摄像馆提供清晰的服务条款，并在合理范围内保护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。