事业单位可以和国企合作成立公司。但在合作过程中，需要遵守相关法律法规和政策规定，确保资金来源合法、经营范围合规，并遵循特殊的审批程序和管理要求。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律基础与合作可行性：

   • 根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国公司法》，事业单位作为法人实体，具有民事权利能力和民事行为能力，有权以其独立财产对外投资设立公司。
   • 国企作为国有独资或控股企业，同样具有设立公司的法律资格。
   • 因此，事业单位和国企在法律框架内可以合作成立公司。

2. 审批程序与资金来源：

   • 事业单位设立公司通常需经过上级主管部门的批准，并可能需报同级财政部门审批，以确保资金使用的合规性。
   • 合作双方应明确资金来源，确保用于投资设立公司的资金合法合规，不得使用有特定用途且禁止用于投资经营的资金。

3. 经营范围与国有资产管理：

   • 设立公司的经营范围应与事业单位和国企的职能定位不产生冲突，不能利用公共资源谋取不当商业利益。
   • 合作过程中涉及国有资产的，必须严格按照国有资产管理的有关规定进行资产清查、评估等工作，防止国有资产流失。

4. 合作形式与规范：

   • 事业单位和国企可以通过股权合作、合资、合作等多种形式设立公司。
   • 合作双方应签订详细的合作协议，明确双方的权利义务、出资比例、利润分配等关键条款。
   • 合作过程中应遵守相关法律法规和政策规定，确保投资活动的稳健性和合规性。

5. 实践案例与参考：

   • 实践中已有事业单位和国企合作成立公司的成功案例，这些案例为双方合作提供了宝贵的实践经验。
   • 双方可以借鉴这些成功案例，结合自身实际情况，制定合适的合作方案。

综上所述，事业单位可以和国企合作成立公司，但在合作过程中需要遵守相关法律法规和政策规定，确保合作活动的合法性和规范性。如有具体合作需求或法律问题，欢迎随时向我咨询。