精神病人的监护人认定是一个涉及法律程序的问题，主要依据的是相关法律规定。以下是对这一问题的详细解答：

一、监护人的认定顺序

对于无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，监护人的认定遵循一定的顺序：

1. 成年子女：如果精神病人有成年子女，那么成年子女应当首先承担监护责任。

2. 其他近亲属：在没有成年子女或者成年子女无法承担监护责任的情况下，其他近亲属（如父母、兄弟姐妹等）将按顺序成为监护人。

3. 关系密切的其他亲属、朋友：如果前两类人员都无法担任监护人，那么关系密切的其他亲属、朋友在愿意承担监护责任，并经过精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的情况下，可以成为监护人。

4. 单位或组织：如果没有上述人员能够担任监护人，那么精神病人的所在单位、住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门将承担监护责任。

二、监护人的指定与争议解决

1. 指定监护人：如果对于担任监护人有争议，可以由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定监护人。

2. 争议解决：如果对指定不服，相关当事人可以向人民法院提起诉讼，由人民法院进行裁决。

三、特殊情况下的监护人认定

在特殊情况下，如精神病人没有上述任何人员能够担任监护人，或者监护人无法履行监护职责时，精神病人的所在单位、住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当承担起监护责任，确保精神病人的合法权益得到保护。

综上所述，精神病人的监护人认定是一个涉及多个方面和环节的问题，需要遵循法律规定和程序进行。在实际操作中，应当根据实际情况和法律规定来确定监护人，并确保监护人的选定符合精神病人的最佳利益。