关于土地流转平整费用由村民承担是否符合法律程序的问题，首先我们要明确的是，土地流转平整费用的承担主体并不是由某一固定规则决定的，而是需要根据具体情况和相关法律法规来判断。
费用承担的一般原则：
- 土地流转平整费用通常应由土地流转的双方根据协商结果来确定承担方式。
- 如果土地流转合同中明确规定了平整费用的承担方，那么应按照合同约定执行。
法律法规的约束：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，土地流转应遵循平等、自愿、有偿的原则，并确保农民的合法权益不受侵害。
- 如果平整费用的承担方式违反了法律法规或侵犯了农民的合法权益，那么这种承担方式就是不合法的。
实际情况的考量：
- 在实际操作中，土地流转平整费用的承担可能会受到多种因素的影响，如土地状况、流转价格、流转期限等。
- 如果村民作为土地流转的受让方，且合同中未明确约定平整费用的承担方式，那么村民是否需要承担这笔费用就需要根据双方的具体协商结果来确定。
综上所述，土地流转平整费用由村民承担并不符合一个统一的法律程序，而是需要根据土地流转合同的具体内容、相关法律法规以及实际情况来综合判断。因此，在处理这类问题时，建议双方充分协商，明确费用承担方式，并确保遵守相关法律法规，以维护双方的合法权益。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。