在公司治理结构中，股东和法人（法定代表人）各自拥有不同的权力和职责，无法简单地判断谁的权力更大。以下是对这一问题的详细分析：

一、股东的权力

股东作为公司的出资人，其权力主要体现在对公司重大事项的决策上，包括：

1. 决策权：股东通过股东大会参与公司经营方针、投资计划等重大事项的决策，其表决权与持股比例成正比。
2. 收益权：股东有权按照实缴的出资比例分取红利，并在公司清算时分配剩余财产。
3. 知情权与监督权：股东可以查阅公司章程、股东名册等文件，了解公司经营状况，并对公司经营活动进行监督。

二、法人的权力

法人（法定代表人）是公司的法律代表，其权力主要来源于法律和公司章程的授权，包括：

1. 代表权：法人有权对外代表公司签署合同、参与诉讼等，其行为对公司产生法律效力。
2. 管理权：法人通常负责公司的日常运营和管理，包括制定规章制度、任免员工等。
3. 执行权：法人负责执行董事会的决议和公司的经营计划，确保公司运营符合法律和章程规定。

三、股东与法人权力的关系

1. 权力来源不同：股东的权力基于其出资人身份和股权比例，而法人的权力则来源于法律和公司章程的授权。
2. 行使方式不同：股东主要通过股东大会行使权力，而法人则通过日常管理和对外代表公司行使职权。
3. 权力范围不同：股东权力主要集中在重大决策和收益分配上，而法人权力则涉及公司日常运营、管理和对外交往等多个方面。

四、实际运营中的体现

在公司实际运营中，股东和法人相互协作、相互制约。股东通过决策参与保障公司发展方向和利益分配，而法人则负责执行股东会决议，确保公司日常运营的高效和合规。例如，对于公司重大投资、合并、分立等事项，通常需要股东会决议决定，大股东因其持股优势在这些事项的表决中往往起关键作用。然而，在日常经营管理方面，如办公用品采购、员工工作安排等，法人则具有较大自主权。

综上所述，股东和法人在公司治理中各自扮演着不可或缺的角色，共同维护着公司的正常运营和各利益主体的合法权益。因此，无法简单地得出“谁说了算”的结论。在实际操作中，应根据公司的治理结构、法律法规及公司章程等综合因素来判断。