朋友欠2800块钱是可以立案的。这是一起民事债务纠纷，虽然金额未达到某些地方对于民间借贷案件受理的大额标准，但只要你能够提供充分的证据来证明借款事实，就可以向法院提起民事诉讼并要求立案。这些证据可以包括借条、转账记录以及聊天记录等，它们都能有助于证明你与朋友之间的借贷关系。

在立案后，法院将会依据双方提供的证据进行审理。如果你的证据足够充分，能够清晰地证明朋友确实向你借了这笔钱，那么法院将会判决你的朋友偿还借款。如果判决生效后，朋友仍然不履行还款义务，你可以在规定的时间内申请强制执行，法院将会采取一系列措施来强制你的朋友还款，以保障你的合法权益。

因此，哪怕借款金额不大，只要你有确凿的证据，立案起诉是完全可行的，你完全可以通过法律途径来维护自己的利益。当然，在提起诉讼之前，你也可以先尝试与朋友进行协商，看看是否能够达成和解，毕竟诉讼并不是解决问题的唯一途径。