关于“二楼下水管坏了，所有费用由谁承担”的问题，这需要根据具体情况来判断。以下是我根据相关法律法规和实际情况，为您提供的详细分析：

1. 新房在质保期内：

   • 责任主体：开发商
   • 分析：如果二楼的下水管是在新房质保期内损坏的，那么根据《建设工程质量管理条例》的规定，开发商应承担维修及更换的费用。

2. 公共下水管且已过质保期：

   • 责任主体：全体业主（通常通过公共维修基金支出）
   • 分析：若下水管属于公共部分，并且已经过了质保期，那么维修费用应由全体业主共同承担，通常是从公共维修基金中支出，这符合《中华人民共和国民法典》的相关规定。

3. 人为损坏：

   • 责任主体：造成损坏的责任人
   • 分析：如果下水管的损坏是由于某个业主或住户的不当行为导致的，比如装修时不慎砸坏或故意破坏，那么根据《中华人民共和国民法典》的规定，该责任人应承担维修费用。

4. 下水管属于业主专有部分：

   • 责任主体：二楼业主自己
   • 分析：如果下水管是二楼业主专有部分（如从房屋内部到公共管道之间的段落），那么维修费用一般由该业主自行承担，这是基于《中华人民共和国民法典》中业主对专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利，并应承担相应的维修责任。

5. 自然老化、质量问题或不可抗力：

   • 责任主体：全体业主（无明确责任人时）
   • 分析：如果下水管的损坏是由于自然老化、质量问题或不可抗力等因素造成的，且没有明确的责任人，那么通常由全体业主共同承担维修费用，可通过物业公司的维修基金支付或由业主按房屋建筑面积比例分摊。

综上所述，二楼下水管坏了的费用承担问题，需要根据下水管的损坏原因、位置以及是否在质保期内等因素来综合判断。如果无法确定责任主体或存在争议，建议各方保持沟通协商，寻求合理的解决方案。如果协商不成，可以依法向相关部门申请调解或向法院提起诉讼。希望这个解答能对您有所帮助，如果您还有其他法律问题，欢迎随时向我咨询。