制作维权横幅本身并不直接构成违法行为，但需注意其内容和使用方式可能涉及的法律风险。

首先，从广告公司的角度来看，制作横幅属于其正常的业务范围。然而，当横幅内容涉及维权、抗议等敏感话题时，就需要格外小心了。如果横幅上的内容存在诽谤、侮辱、造谣等违法元素，或者煽动暴力、破坏社会秩序，那么制作这样的横幅就可能构成违法行为，甚至可能触犯刑法中的相关规定。

其次，使用横幅进行维权也需要注意方式和场合。如果在公共场所非法集会、游行、示威，或者干扰正常的社会秩序和交通秩序，那么这种行为也可能被认定为违法。此外，如果横幅被用于恶意攻击、诋毁他人或企业，还可能引发民事纠纷，甚至构成侵权。

因此，广告公司在制作维权横幅时，应当注意以下几点：

1. 审查内容：确保横幅上的内容合法、合规，不含有违法元素。
2. 告知风险：向客户明确告知可能涉及的法律风险，并建议其采取合法、和平的方式进行维权。
3. 保留证据：在制作过程中保留好相关证据，如设计稿、制作记录等，以备不时之需。

总之，制作维权横幅本身并不违法，但广告公司在制作过程中应当谨慎行事，确保内容合法、合规，并告知客户可能涉及的法律风险。同时，使用横幅进行维权的人也应当注意方式和场合，避免触犯法律。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。