针对您提出的“开外地车牌的车在县城外公路行驶被罚款，而养路费、车船使用税都已缴纳”的问题，我进行了详细的分析和解答。以下是我的回复：

首先，结论上，您被罚款的原因可能与外地车牌在特定区域的行驶限制或未遵守当地交通管理规定有关，而并非直接因为养路费或车船使用税的缴纳问题。

分析说明：

1. 外地车牌行驶限制：

   • 在某些地区，特别是大城市或特定区域，为了缓解交通压力或管理需要，会对外地车牌的车辆实施行驶限制，如限制行驶时间、区域或要求办理特定通行证等。
   • 如果您驾驶外地车牌的车辆在这些限制区域内行驶，且未遵守相关规定，就可能会被处以罚款。

2. 交通管理规定：

   • 除了行驶限制外，还可能存在其他交通管理规定，如未按规定车道行驶、超速、违停等，这些都可能导致罚款。
   • 这些规定通常与车牌的属地无关，而是针对所有在道路上行驶的车辆。

3. 养路费与车船使用税：

   • 养路费和车船使用税是车辆使用过程中必须缴纳的费用，但它们与是否被罚款没有直接关联。
   • 即使您已经缴纳了这些费用，如果违反了交通管理规定或行驶限制，仍然可能会被罚款。

法律建议：

• 了解当地交通规定：建议您在驾驶外地车牌车辆前，先了解当地的交通管理规定和行驶限制，以避免不必要的罚款。
• 遵守交通规则：无论驾驶何地车牌的车辆，都应严格遵守交通规则，确保行车安全。
• 咨询当地交管部门：如果您对罚款原因有疑问，可以联系当地交管部门进行查询和申诉。

总结：

您被罚款的原因很可能与外地车牌在特定区域的行驶限制或未遵守当地交通管理规定有关。为了避免类似情况再次发生，建议您在驾驶前仔细了解并遵守当地的交通规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。