民间借贷在特定情形下是可以构成诈骗的，但这取决于借款人的主观故意、行为表现以及是否以非法占有为目的。以下是对这一问题的详细解答：
一、民间借贷与诈骗的定义及区别
民间借贷：
- 定义：指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行的资金融通行为。
- 特点：基于双方真实的借贷意愿，借款人通常有资金需求并承诺在一定期限内归还，形成正常的债权债务关系。
诈骗：
- 定义：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 特点：以非法占有为目的，通过欺骗手段使被害人产生错误认识并“自愿”交出财物，借款人从一开始就不打算归还借款。
二、民间借贷构成诈骗的常见情形
- 虚构借款用途：借款人编造虚假的借款用途，如声称用于投资项目，但实际用于赌博、挥霍或非法活动。
- 隐瞒真实还款能力：借款人明知自己没有还款能力，仍然大量借款，并且不打算偿还。
- 借款后逃匿：借款人在获取借款后突然消失，无法联系，明显具有逃避还款的意图。
- 以借贷之名行诈骗之实：如“套路贷”，通过设置陷阱骗取他人财物，之后通过暴力、威胁等手段迫使偿还高额债务。
三、民间借贷不构成诈骗的情形
- 借贷双方基于真实的借款意愿，约定了合理的利息等内容，属于正常的民事法律关系。
- 借款人虽有借款意愿，但因经营失败、市场变化等客观原因无法按时归还，且不存在故意欺骗行为，这仅为普通的民事债务纠纷。
四、判断民间借贷是否构成诈骗的关键
- 主观故意：借款人是否具有非法占有他人财物的故意，即从一开始就不打算归还借款。这是区分民间借贷与诈骗的关键。
- 行为表现：借款人是否实施了欺骗行为，如虚构事实、隐瞒真相，并导致他人遭受财产损失。
五、法律责任与承担
民事责任：
- 若构成诈骗，诈骗方应返还借款本金及利息。
- 根据《民法典》规定，因欺诈行为成立的合同可撤销，被撤销后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失。
刑事责任：
- 若构成诈骗罪，依据《刑法》规定，诈骗公私财物数额较大的，将受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金等。
- 具体量刑会结合诈骗金额、手段、造成后果等因素综合判定。
六、实际操作建议
- 出借人在参与民间借贷时，应充分了解借款人的信用状况和还款能力，谨慎评估风险。
- 若发现可能涉及诈骗的民间借贷案件，应及时向公安机关报案，由司法机关进行调查和处理。
- 对于正常的民间借贷纠纷，应通过民事法律途径解决，如协商、调解、诉讼等。
综上所述，民间借贷本身并不必然构成诈骗，但在特定情形下，如借款人存在故意欺诈行为且以非法占有为目的时，则可能构成诈骗罪。出借人在参与民间借贷活动时，应保持谨慎并了解相关法律知识以保护自身权益。