虚构事实骗取他人投资并伪造国家土地证，确实构成诈骗。以下是对此行为的详细法律解析：

诈骗罪构成分析

1. 以非法占有为目的：

   • 行为人虚构事实、伪造国家土地证，其目的通常是为了骗取他人的投资款项，并非真正用于投资或回报投资者，而是意图将资金据为己有或用于非法用途。这符合诈骗罪中“以非法占有为目的”的主观要件。

2. 虚构事实、隐瞒真相：

   • 行为人通过虚构投资项目、夸大投资回报，甚至伪造国家土地证来增强投资项目的可信度，以此误导投资者。这些行为都构成了虚构事实或隐瞒真相，使投资者产生错误认识。

3. 导致对方产生错误认识：

   • 投资者基于行为人提供的虚假信息和伪造的土地证，对投资项目的真实性和安全性产生错误判断，认为投资是可行的且安全的。

4. 对方基于错误认识交出钱财：

   • 投资者在错误认识的引导下，将投资款项交给行为人。行为人因此取得财产，而投资者则遭受财产上的损失。

伪造国家土地证的法律后果

• 伪造国家土地证是一种严重的违法行为，不仅侵犯了国家的土地管理秩序，还可能对投资者的合法权益造成极大损害。行为人因此可能面临刑事处罚和行政处罚。

综合判断

• 结合上述分析，行为人虚构事实骗取他人投资，并伪造国家土地证以增强投资项目的可信度，其行为完全符合诈骗罪的构成要件。因此，该行为构成诈骗，行为人应承担相应的法律责任。

法律建议

• 对于投资者而言，应谨慎核实投资项目的真实性，包括查看相关证件、了解项目背景等。如发现可疑情况，应及时向有关部门举报或咨询专业律师以获取法律帮助。
• 对于行为人而言，应认识到自己行为的严重性，主动投案自首并积极配合调查，以争取从宽处理。

综上所述，虚构事实骗取他人投资并伪造国家土地证的行为确实构成诈骗，行为人应承担相应的法律责任。投资者应提高警惕，加强风险防范意识。