关于挂靠单位和实际承包人的法律责任，这是一个在建设工程领域常见且复杂的问题。以下是我根据相关法律法规和司法实践，为您提供的详细解答。

核心结论：在建设工程领域，当存在违法挂靠行为时，实际施工人（即借用资质的单位或个人）与被挂靠单位需对工程质量问题、工程欠款等债务承担连带责任。

一、法律基础与连带责任

1. 《民法典》第七百九十一条：明确禁止承包人将工程分包给不具备资质的单位，以及禁止转包或肢解分包。若因上述行为导致质量问题，承包人与分包人需承担连带责任。这是挂靠行为中连带责任的重要法律依据。

2. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》：虽然该解释未直接规定挂靠情形下的连带责任，但在司法实践中，挂靠情形下被挂靠单位与实际施工人常被视为共同债务人，需对外部债务共同承担责任。

3. 《建筑法》及相关行政法规：强调资质合规性，禁止出借资质。违反者不仅需承担行政责任，还可能面临民事连带责任的追究。

二、典型场景分析

1. 工程质量纠纷：若工程因实际施工人偷工减料导致质量问题，如坍塌，被挂靠单位需与实际施工人共同承担赔偿责任。

2. 农民工工资拖欠：实际施工人未支付工人工资时，被挂靠单位可能被债权人（如工人）追责，要求与实际施工人共同清偿。

3. 材料款或分包款纠纷：实际施工人采购材料或分包工程后未付款，供应商或分包商可同时起诉被挂靠单位与实际施工人，要求二者共同承担付款责任。

三、责任划分与追偿

• 对外责任：债权人可向任一主体主张全部债权，被挂靠单位与实际施工人需共同清偿。
• 内部追偿：被挂靠单位承担责任后，可依约定向实际施工人追偿，这通常通过挂靠协议中的相关条款来实现。
• 例外情形：若债权人明知挂靠关系且仅与实际施工人交易，可能免除被挂靠单位的部分责任，但此情况需严格举证。

四、风险防范建议

1. 对被挂靠单位：

   • 拒绝出借资质，避免签订挂靠协议。
   • 加强项目管理，确保资金流向透明。
   • 要求实际施工人提供担保或保证金。

2. 对实际施工人：

   • 确保自身具备资质或通过合法分包参与项目。
   • 明确与被挂靠单位的权责划分，保留履约证据。

3. 对发包方及其他第三方：

   • 核实承包人资质真实性，避免与无资质主体交易。
   • 在合同中明确连带责任条款，降低风险。

综上所述，挂靠行为因违反法律强制性规定而无效，但实际施工人与被挂靠单位仍需对外部债务承担连带责任。这一规则旨在保护善意第三方的权益，并警示市场主体必须严格遵守资质管理规定。因此，无论是被挂靠单位还是实际施工人，都应谨慎行事，避免违法挂靠行为带来的法律风险与经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。